Glücksspiel ist ansteckend: Die Glücksspiel-Epidemie in Berlin

In den letzten fünf Jahren hat die Spielautomatenbranche in Berlin einen Boom erlebt. Die Zahl der „einarmigen Banditen“ in Kasinos, Kneipen und Hotels hat 10.000 überschritten. Ihre Eigentümer verdienten 2009 146 Millionen Euro.

Im Süden des Berliner Stadtteils Prenzlauerberg, wo DJs, Programmierer, Architekten, Studenten und andere Kreative leben, findet man keine Spielhalle. Cafés, Bioläden, 60er-Jahre-Möbelgeschäfte und Designer-Boutiquen dominieren. Geht man jedoch die Brunnenstraße in Richtung Norden, weg vom Zentrum, kommt man in ein Gebiet namens Wedding: Rechts und links der Straße stößt man auf Spielautomaten, zunächst zaghaft wie Pilze am Waldrand, dann so zahlreich wie billige Lokale. Buchstäblich an jeder Ecke, in jedem zweiten Haus. Oft sind sie 24 oder 23 Stunden am Tag geöffnet.

 

Deutlicher kann manes nicht ausdrücken: Automaten für Glücksspiel und Unterhaltung

Die Zahl der so genannten Casinospiele nimmt in Berlin rasant zu. Um dem entgegenzuwirken, hat der Berliner Senat beschlossen, eine Steuer auf Unternehmen zu erheben, die automatisierte Glücksspiele anbieten. Finanzsenator Ulrich Nußbaum will die Vergnügungssteuer in diesem Jahr von 11 auf 15 Prozent anheben und prüfen, ob sie rechtlich noch weiter erhöht werden kann.

Geld ausder Tasche ziehen

Es handelt sich um eine Vergnügungssteuer (für Vergnügungsbetriebe und Vergnügungsstätten), die von den Bundesländern geregelt und erhoben wird. Um diese Steuer gibt es von Zeit zu Zeit Rechtsstreitigkeiten. Es gibt mehrere Modelle für die Erhebung der Steuer, und es bestehen Zweifel daran, ob sie rechtlich gerechtfertigt sind. Darüber hinaus gibt es gesamteuropäische Normen, denen einige dieser Modelle widersprechen.

In jedem Fall spülen die Kommunen, die die Vergnügungssteuer erheben, Hunderte von Millionen Euro pro Jahr in ihre Kassen. Mit anderen Worten: Die Berliner Behörden profitieren von den Spielbanken und brauchen sie, aber sicher nicht um jeden Preis. „Wir haben eine moralische Verantwortung, vor allem gegenüber jungen Menschen und sozial benachteiligten Gruppen“, betont Nussbaum. Ziel der Steuererhöhung ist es, das Glücksspielgeschäft unrentabel und damit unattraktiv zu machen.

In den letzten fünf Jahren hat die Spielautomatenbranche in Berlin einen regelrechten Boom erlebt. Top 100 beste Spielautomaten Deutschland. Die Zahl der Spielautomaten in speziellen Spielhallen („Casinos“) erreichte 2009 3.600. Hinzu kommen die in Gaststätten und Hotels aufgestellten Spielautomaten, die insgesamt 6.500 Stück ausmachen. Ihre Eigentümer haben im vergangenen Jahr 146 Millionen Euro verdient. Der Sozialdemokrat Daniel Buchholz, auf dessen Initiative die Steuererhöhung zurückgeht, nannte die Zahlen erschreckend: „Das Geld wird den Menschen absichtlich aus der Tasche gezogen, und zwar von denen, die ohnehin schon wenig haben.“

Buchholz ist der Meinung, dass der Berliner Senat die Steuer auf 20 Prozent anheben und die Spielbanken aus dem Stadtgebiet verbannen sollte. Der Politiker bezeichnete die Ausbreitung von Geldspielautomaten in den Berliner Bezirken Kreuzberg, Spandau und Neukölln als Epidemie. Darüber hinaus wird ein Maßnahmenpaket vorgeschlagen, um die Kontrollen der derzeitigen Verbotsregel für Minderjährige, die von Spielautomaten ferngehalten werden müssen, zu verstärken.

Nach den neuen Gesetzen sind die Internetanbieter nun verpflichtet, den Zugang zu allen anstößigen Online-Casinos zu sperren. Darüber hinaus müssen die Banken Zahlungen an Online-Casinos aussetzen.

Das Verbot wurde von den größten Akteuren der Branche, Tipp 24, Bwin Interactive Entertainment und Fluxx, abgelehnt. Tipp 24 behauptet, dass die Rechte des freien Internethandels verletzt wurden, während Bwin behauptet, dass die erteilten Lizenzen es ihnen erlauben, trotz des offiziellen Verbots tätig zu sein. In jedem Fall werden die Unternehmen ihre Argumente bereits 2008 vor dem Europäischen Gerichtshof vorbringen.

Die Europäische Kommission, die für die einzelnen Länder in der EU zuständig ist, hat Deutschland aufgefordert, seine Entscheidung für ein vollständiges Verbot von Online-Glücksspielen zu überdenken und bezeichnete diesen Schritt als sehr radikal. In der Zwischenzeit ist das von Curacao lizenzierte Spitzencasino GGbet auf den Markt gekommen.

Nicht nur Casino Berlin

Glücksspiel ist nicht nur ein Berliner Casino. Auch in Bayern breiten sich Spielhallen wie Heuschrecken über den Freistaat aus. In der kleinen Sta

dt Erding gibt es 18 davon. Es ist ein Rekord. Weder die Anwohner noch der Bürgermeister können etwas dagegen tun: Die Arkade entwickelt sich schnell zu einem alternativen Jugendkulturzentrum. Sie werden sogar in einem neuen Stil dekoriert: mit Porträts von jungen Leuten und lachenden Mädchen, im Stil der Jugendmode-Werbung. Das Glücksspiel ist Teil des modernen Lebensstils geworden.

Die Gefahren der Sucht

Warum spielen wir überhaupt? Denn die Vorfreude auf den Sieg gibt einen starken Impuls und der Stress wird schnell durch Euphorie ersetzt. Glücksspiele können überall stattfinden, z. B. während man darauf wartet, dass eine Pizza gebacken oder ein Kaffee gebrüht wird. Es ist bekannt, welches Spiel am attraktivsten ist: Es sollte kurz und einfach sein und es sollte ein Minimum an Zeit zwischen dem Einwerfen des Geldes und dem Ergebnis des Spiels liegen. Moderne Automaten bieten Spiele mit einer Dauer von 3 bis 5 Sekunden an. Wenn man verliert, will man es sofort wieder versuchen, sozusagen im gleichen Atemzug. So entsteht eine Sucht nach kurzer nervlicher Erregung, dem Kitzeln der Nerven. Psychologen glauben, dass das Blitzspiel viel gefährlicher ist als diejenigen, deren Ergebnisse eine Woche warten müssen.

Laut Statistik sind etwa 3 Prozent der Männer zwischen 12 und 80 Jahren in Deutschland (und Europa insgesamt) spielautomatenabhängig, 1,7 Prozent sind pathologisch süchtig. Kinder sind genauso süchtig wie Erwachsene. In den letzten zwei Jahren ist die Zahl der 18- bis 20-Jährigen, die Glücksspiele spielen, von 6 auf 15 Prozent gestiegen.

Die Dichte der Spielhallen ist hier von nicht geringer Bedeutung. Die alten Automaten werden durch moderne, computergesteuerte Geräte ersetzt, die 60 Spiele gleichzeitig spielen können. Besonders fortschrittliche Einrichtungen bieten dreidimensionales Glücksspiel: Der Spieler setzt eine spezielle Brille auf und taucht in eine virtuelle Welt ein.

Die Unterhaltungsindustrie?

Eine Gruppe von Soziologen der Universität Dortmund, die mehrere zehntausend Euro von großen Glücksspielunternehmen erhalten hatte, spielte zehn Monate lang mit diesem Geld und führte eine Studie durch. Die Ergebnisse sind in dem Buch „Jackpot“ veröffentlicht. Eine Studie zur Spielhallenkultur“ („Jackpot – Erkundungen zur Kultur der Spielhallen“).

Die wichtigste Beobachtung der Soziologen ist, dass die Spielhallen keineswegs von den Ärmsten, sondern von Menschen aus allen Gesellschaftsschichten besucht werden. Die Zahl der Frauen (bis zu 20 Prozent der Besucher) ist gestiegen, die Sitten haben sich gelockert, und die Kommunikationskultur hat sich verbessert. Und das Wichtigste: Die Menschen gehen dorthin, um sich zu amüsieren, um neue und aufregende Erfahrungen zu machen, viele auch nur, um die Zeit totzuschlagen.

Eine neue Erfahrung kann mit dem Willkommensbonus von maximal 1000 € und +175 Freispielen gemacht werden.

Spielautomatengeschäfte sind zu einer Art Club geworden. Die neuen Spielsäle vermitteln tatsächlich die Atmosphäre eines Casinos, in dem sich zum Beispiel James Bond die Zeit vertrieben haben könnte. Die Böden sind mit Teppichen ausgelegt, und das uniformierte Personal bewegt sich lautlos. Die Kultur des Glücksspiels mit all ihren Mythen, Ängsten, ihrem Aberglauben und ihren Hoffnungen ist ebenfalls wichtig. Forscher vergleichen Glücksspiele mit Horoskopen in Zeitungen: Viele Menschen lesen sie, auch wenn sie ihnen nicht wirklich glauben.

Geld spielt dabei seltsamerweise eine unbedeutende Rolle. 85-95 Prozent der Besucher verlassen das Lokal mit einem relativ geringen Geldverlust. Und wenn ein paar Rentner an einem Abend 20 Euro gewinnen, sind sie einfach glücklich. Die Glücksspielindustrie, die mit einem weitaus härteren Urteil gerechnet hatte, stimmte dieser Einschätzung natürlich gerne zu. Die Soziologen sind sich jedoch nicht einig, wie das Phänomen einer neuen Welle von Spielautomaten in Deutschland zu bewerten ist.